Устав

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество» (далее – Общество или ВДПО) является основанной на членстве социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между членами Общества, которая направляется на реализацию уставных целей и задач, в том числе в виде благотворительных и гуманитарных акций, программ и проектов.
1.2. Деятельность ВДПО основывается на принципах:
1.2.1. гуманизма и милосердия;
1.2.2. уважения и защиты прав и законных интересов ВДПО, членов ВДПО, а также иных граждан и организаций;
1.2.3. добровольности, равноправия, самоуправления, законности, выборности всех руководящих и контрольно-ревизионных органов снизу доверху, коллегиальности и гласности в их работе, периодической отчетности перед вышестоящими руководящими органами и членами ВДПО;
1.2.4. обязательности исполнения решений вышестоящих руководящих органов ВДПО нижестоящими руководящими органами в пределах их компетенции;
1.2.5. общности интересов членов ВДПО и их личной ответственности за реализацию уставных целей и задач Общества, его авторитет и признание, продолжение традиций пожарных добровольцев России.
1.3. ВДПО в соответствии с действующим законодательством пользуется поддержкой со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.4. ВДПО создано 17 ноября 1960 г. на Всероссийской конференции представителей добровольных пожарных обществ автономных республик, краев, областей и городов Москвы и Ленинграда в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1960 № 1074
«Об организации Всероссийского добровольного пожарного общества».
1.5. ВДПО является продолжателем традиций деятельности пожарных добровольцев России, которые были заложены созданным 15 июня 1892 г. Российским пожарным обществом, переименованном в 1893 г. в Соединенное Российское пожарное общество, а в 1898 г. – в Императорское Российское пожарное общество.
1.6. ВДПО является в установленном законом порядке правопреемником республиканских (АССР), краевых, областных, городских и районных добровольных пожарных обществ, объединившихся в единую общественную организацию «Всероссийское добровольное пожарное общество» в 1960 г., в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 14.07.1960 № 1074 «Об организации Всероссийского добровольного пожарного общества».
1.7. Полное официальное наименование Общества:
на русском языке – Общероссийская общественная организация «Всероссийское добровольное пожарное общество»;
на английском языке – All-Russian Volunteer Fire Organization.
1.8. Сокращенное наименование Общества:
на русском языке – Всероссийское добровольное пожарное общество или ВДПО;
в латинской транскрипции – VDPO.
1.9. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа Общества – Центрального совета ВДПО:
Российская Федерация, город Москва.
1.10. Общество является общероссийским и распространяет свою деятельность на территории более половины субъектов Российской Федерации, где созданы структурные подразделения ВДПО.
1.11. Общество является юридическим лицом с момента государственной регистрации, может приобретать имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах, обладает правом собственности на имущество, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в банках в российской и иностранной валюте, печать со своим полным наименованием на русском и английском языке, штампы, фирменные бланки и другие реквизиты в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
1.12. Члены Общества, граждане и организации не сохраняют прав на переданное ими Обществу в собственность имущество посредством дарения либо по договору пожертвования, в том числе на вступительные, членские и целевые взносы. Общество не отвечает по обязательствам своих членов, а члены не отвечают по обязательствам Общества.

2. ЦЕЛИ ОБЩЕСТВА

2.1. Защита жизни и здоровья граждан, окружающей среды и имущества от пожаров и чрезвычайных ситуаций.
2.2. Защита прав и законных интересов личности, общества и организаций в области пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций.
2.3. Объединение и привлечение граждан (добровольцев) и юридических лиц — общественных объединений для участия в решении задач в области пожарной безопасности, предупреждении и тушении пожаров, предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе в составе создаваемой Обществом добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований.
2.4. Осуществление образовательной деятельности в области пожарной безопасности, охраны труда и других программ дополнительного профессионального образования.
2.5. Осуществление деятельности в области пожарной безопасности.

3. ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВА

3.1. Содействие разработке и реализации государственной политики, целевых и иных программ и проектов, совершенствованию законодательства и нормативной правовой базы в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.2. Пропаганда и распространение знаний в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, охраны труда и электробезопасности, подготовка населения к действиям по предупреждению и тушению пожаров, преодолению последствий стихийных бедствий, пожаров, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев.
3.3. Содействие развитию добровольчества, объединению и привлечению граждан (добровольцев) к деятельности по предупреждению и тушению пожаров, защите от чрезвычайных ситуаций и реализации иных уставных целей и задач ВДПО.
3.4. Участие в благотворительной и гуманитарной деятельности по облегчению страданий и оказанию помощи и поддержки семьям погибших и пострадавшим в результате пожаров, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, в том числе пожарным, спасателям и их семьям, увековечению памяти погибших и умерших пожарных и спасателей.
3.5. Содействие деятельности в сфере культуры, охраны здоровья, а также по оказанию социальной защиты и иной помощи гражданам с ограниченными возможностями, детям и социальным учреждениям в части обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.6. Популяризация пожарного и спасательного дела, профессии пожарного и спасателя, организация и проведение спортивных и иных мероприятий по пожарно-прикладному спорту и профессиональной ориентации детей и молодежи.
3.7. Удовлетворение потребностей граждан и организаций в технологиях, системах и средствах обеспечения пожарной безопасности, в проектных, строительно-монтажных, работах и услугах, в области пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций и в иных сферах, не запрещенных действующим законодательством.
3.8. Защита и представление прав и законных интересов граждан и организаций в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также членов и работников ВДПО.
3.9. Содействие и осуществление координации деятельности общественных объединений пожарной охраны.

4. ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

4.1. Общество, в установленном законом порядке осуществляет следующие виды деятельности:
4.1.1. взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.2. участие в установленном порядке в разработке и реализации федеральных, региональных и местных целевых программ и проектов в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций.
4.1.3. содействие органам местного самоуправления в реализации первичных мер пожарной безопасности;
4.1.4. формирование культуры безопасного и ответственного поведения граждан посредством пропаганды, распространения знаний, обучения, лекций, бесед, социальной рекламы, проведения конкурсов, олимпиад, других обучающих и массовых общественно полезных мероприятий в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.5. образовательная деятельность, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, повышения квалификации, переподготовки, пожарно-технического минимума, охраны труда, электробезопасности и других программ дополнительного профессионального образования;
4.1.6. участие в организации и проведении мероприятий по пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций в сфере охраны окружающей среды, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности;
4.1.7. участие в профилактике социально опасных форм поведения граждан, в том числе неосторожного обращения с огнем, поджогов, террористических актов, содействие духовному развитию личности;
4.1.8. содействие организации и проведению мероприятий по развитию и поддержке физической культуры, пожарно-прикладного и иных видов спорта среди детей и молодежи, пожарно-технического и иных видов творчества в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, пропаганда здорового и безопасного образа жизни;
4.1.9. оказание юридической помощи, в том числе на безвозмездной или на льготной основе, гражданам и (или) организациям по защите их прав и законных интересов, правовое просвещение населения в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.10. оказание во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, негосударственными организациями и фондами гуманитарной и иной помощи, социальной поддержки пострадавшим и семьям погибших в результате пожаров, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, в том числе пожарным и спасателям и их семьям, проведение благотворительных акций, лотерей, аукционов, а также сбор пожертвований на эти цели;
4.1.11. участие в создании и организации деятельности добровольной и иных видов пожарной охраны, а также общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований, в подготовке личного состава таких формирований, его социальной и иной защите и оснащении;
4.1.12. участие в установленном законом порядке в создании и организации деятельности общественных объединений (движений) в сфере пожарной безопасности и дружин юных пожарных;
4.1.13. организация пожарно-технических, художественных, литературных и иных конкурсов, театрально-концертной деятельности, семинаров, конференций, соревнований и других мероприятий и акций с населением, детьми и молодежью по тематике пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.14. развитие международного сотрудничества в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.15. разработка, производство и реализация пожарно-технической продукции и средств защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной, комплексной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе:
4.1.15.1. профилактика пожаров и охрана от пожаров организаций и населенных пунктов на договорной основе;
4.1.15.2. проведение научно-технического консультирования и экспертизы;
4.1.15.3. испытание веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность;
4.1.15.4. огнезащита;
4.1.15.5. работы по устройству, обслуживанию и ремонту отопительных установок, печей и каминов, вентиляционных каналов и дымоходов;
4.1.15.6. монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем и средств обеспечения пожарной безопасности и противопожарной защиты, систем охраны и безопасности, видеонаблюдения, контроля доступа, инженерного обеспечения зданий и сооружений;
4.1.15.7. ремонт и обслуживание пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановление качества огнетушащих средств;
4.1.15.8. независимая оценка рисков в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.15.9. выполнение расчетов по оценке пожарного риска;
4.1.15.10. выполнение работ по устройству, обслуживанию и ремонту источников противопожарного водоснабжения;
4.1.15.11. проведение испытаний стационарных пожарных наружных лестниц и ограждений крыш;
4.1.15.12. организация производства, проведения испытаний и поставки пожарно-технической и иной продукции;
4.1.15.13. электротехнические работы, организация деятельности электротехнических лабораторий;
4.1.16. осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий;
4.1.17. осуществление издательской и выставочной деятельности, производство сувенирной продукции;
4.1.18. осуществление мер по защите прав потребителей и противодействию недобросовестной конкуренции в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.1.19. негосударственная (частная) охранная деятельность;
4.1.20. деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;
4.1.21. деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
4.1.22. предупреждение и тушение пожаров, спасение людей и имущества при пожарах, чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, экологических, техногенных и иных катастрофах;
4.1.23. монтаж, техническое обслуживание и ремонт прямых каналов (линий) связи объектов защиты с подразделениями пожарной охраны;
4.1.24. осуществление функций службы (специалиста) по охране труда;
4.1.25. осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательством.

5. ПРАВА ОБЩЕСТВА

5.1. Общество, являясь элементом системы обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и реализуя свои уставные цели и задачи, выполняет функции указанной системы и в установленном законом порядке вправе:
5.1.1. самостоятельно разрабатывать и утверждать программы и планы своей деятельности;
5.1.2. осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, отечественными и зарубежными общественными объединениями и организациями в области пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций;
5.1.3. участвовать в установленном порядке в подготовке и реализации решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
5.1.4. выступать с инициативами по вопросам, затрагивающим деятельность Общества, вносить в соответствии с действующим законодательством предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5.1.5. участвовать в избирательных кампаниях в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
5.1.6. создавать и организовывать деятельность подразделений добровольной и иных видов пожарной охраны, общественных противопожарных и аварийно-спасательных формирований;
5.1.7. выступать инициатором создания и создавать другие общественные объединения, быть учредителем коммерческих и некоммерческих организаций;
5.1.8. образовывать в своем составе филиалы и иные структурные подразделения Общества;
5.1.9. организовывать и проводить конференции, симпозиумы, встречи, семинары, дискуссии и другие мероприятия по вопросам деятельности Общества;
5.1.10. организовывать и проводить выставки, лотереи, аукционы, конкурсы, другие спортивные и культурно-массовые мероприятия для выполнения уставных целей и задач;
5.1.11. командировать представителей Общества за рубеж и принимать в России иностранные делегации и частных лиц;
5.1.12. самостоятельно определять организационную структуру ВДПО, формировать руководящие органы, аппараты, контрольно-ревизионные органы; решать вопросы оплаты труда, материального поощрения работников аппаратов и членов Общества;
5.1.13. самостоятельно вступать в правоотношения с различными субъектами хозяйственной деятельности;
5.1.14. формировать временные и постоянные рабочие группы, комиссии, коллективы, привлекать специалистов, в том числе иностранных, с оплатой их труда;
5.1.15. учреждать от имени Общества штандарт, вымпел, гимн, награды, премии, звания, иные поощрения за особый вклад в обеспечение пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, за содействие в достижении целей и задач Общества;
5.1.16. свободно распространять информацию о своей деятельности, целях и задачах Общества, мерах пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
5.1.17. учреждать средства массовой информации, осуществлять издательскую, рекламную и выставочную деятельность;
5.1.18. организовывать и принимать участие в производстве и реализации пожарно-технической, полиграфической, аудиовизуальной, сувенирной продукции, а также изделий народного промысла и иной продукции по тематике пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной и аварийно-спасательной техники, оборудования и инструмента;
5.1.19. совершать сделки, иные юридические акты с физическими и юридическими лицами как на территории Российской Федераций, так и за ее пределами, приобретать имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах;
5.1.20. приобретать в собственность, отчуждать, принимать и передавать в аренду, а также получать в дар (в том числе в качестве пожертвований) на территории Российской Федерации и за рубежом движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки и другое не запрещенное законодательством имущество;
5.1.21. для получения средств на осуществление уставной деятельности вправе как непосредственно, так и посредством создания и участия в хозяйственных товариществах, обществах и иных хозяйственных организациях осуществлять предпринимательскую и внешнеэкономическую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых создано Общество;
5.1.22. реализовывать самостоятельно или во взаимодействии с другими органами и организациями благотворительные и гуманитарные программы и акции, в том числе по обеспечению пожарной безопасности мест пребывания детей и граждан с ограниченными возможностями;
5.1.23. осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях и некоммерческих организациях;
5.1.24. представлять и защищать права и законные интересы Общества, членов ВДПО, граждан и организаций;
5.1.25. осуществлять иную деятельность в рамках действующего законодательства и настоящего Устава.

6. ОБЯЗАННОСТИ ОБЩЕСТВА

6.1. Общество обязано:
6.1.1. соблюдать законодательство Российской Федерации и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
6.1.2. ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Общества, о продолжении своей деятельности с указанием сведений, включаемых в Единый государственной реестр юридических лиц;
6.1.3. представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Общества, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в соответствии с требованиями законодательства;
6.1.4. допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Обществом мероприятия;
6.1.5. оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Общества в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
6.1.6. выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Общество и его структурные подразделения несут ответственность по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Государство не отвечает по обязательствам Общества, равно как и Общество не отвечает по обязательствам государства. Общество не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены ВДПО не отвечают по обязательствам Общества.
6.4. Общество и его структурные подразделения несут ответственность за сохранность кадровой документации, управленческих, финансово-хозяйственных и иных документов, обеспечивают передачу в установленном порядке на государственное хранение в центральные архивы документов, имеющих научно-историческое значение, и иной документации.
6.5. Решения, принятые руководящими органами Общества, оформляются в виде постановлений Съезда, Центрального совета Общества, конференции, общего собрания, совета структурного подразделения ВДПО. Протоколы подписываются председателем и секретарем заседания соответствующего руководящего органа Общества, постановления подписываются председателем соответствующего руководящего органа Общества.

7. ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВА

7.1. Членами Общества могут быть физические лица, достигшие 18 лет, признающие и соблюдающие положения Устава Общества и заинтересованные в решении уставных задач ВДПО.
7.2. Членами ВДПО могут быть юридические лица – общественные объединения (далее – общественные объединения), заинтересованные в совместном решении уставных задач ВДПО и (или) оказывающие материальную и (или) иную поддержку и содействие в достижении целей Общества.
7.3. Прием физических лиц в члены ВДПО осуществляется решением Центрального совета Общества, а также решениями соответствующих советов региональных отделений Общества, на основании поданных указанными лицами письменных заявлений. Прием в члены ВДПО общественных объединений – юридических лиц осуществляется Центральным советом Общества на основании решения (заявления) руководящего органа соответствующего общественного объединения, намеренного вступить в члены Общества.
7.4. Физическому лицу – члену Общества выдается членский билет единого установленного образца и нагрудный знак, общественному объединению – члену Общества – свидетельство о приеме в члены ВДПО.
7.5. С общественными объединениями – членами ВДПО в порядке определяемом Центральным советом Общества заключаются соглашения об условиях их членства в Обществе.
7.6. Общественные объединения – члены Общества осуществляют взаимодействие с Обществом через своих уполномоченных представителей. Количество представителей от каждого общественного объединения – члена Общества определяется Центральным советом Общества.
7.7. Прекращение членства в Обществе физического лица наступает в следующих случаях:
смерти члена Общества;
признания в установленном порядке члена Общества недееспособным;
на основании заявления о добровольном выходе из членов Общества;
неуплаты членских взносов более 6 месяцев подряд;
утери связи с деятельностью в Обществе по решению соответствующего совета или общего собрания.
7.8. Добровольный выход из членов Общества осуществляется на основании заявления физического лица – члена Общества. Добровольный выход из членов Общества общественных объединений – членов Общества осуществляется на основании решения руководящего органа общественного объединения – члена Общества, поданного в Центральный совет ВДПО.
7.9. В случае грубого нарушения или систематического невыполнения требований настоящего Устава или решений руководящих органов ВДПО, а также совершения действий (бездействия), противоречащих целям и задачам Общества, возможно исключение из членов ВДПО решением Центрального совета или соответствующих советов региональных отделений Общества. Решение об исключении из членов Общества может быть обжаловано в адрес очередного заседания вышестоящего руководящего органа ВДПО в течение двух месяцев.
7.10. Лицо, исключенное из членов ВДПО, не может быть вновь принято в члены ВДПО в течение двух лет с момента принятия решения о его исключении. Принятие в члены ВДПО лица, ранее исключенного из членов ВДПО, возможно только по решению Центрального совета ВДПО в соответствии с представлением соответствующего регионального отделения ВДПО.
7.11. Лица, исключенные из членов ВДПО, не могут быть избранными на выборные должности, в руководящие и контрольно ревизионные органы Общества. Лица, ранее избранные на выборные должности, в руководящие и контрольно ревизионные органы Общества, утрачивают свои полномочия с момента исключения их из членов ВДПО.
7.12. В Обществе ведется единый учет членов Общества в порядке, установленном Центральным советом ВДПО.
7.13. ВДПО имеет почетное членство. Почетными членами ВДПО на основании решения Центрального совета ВДПО могут быть видные государственные, политические и общественные деятели, ученые, представители культуры, спорта, ветераны ВДПО и пожарной охраны и иные заслуженные граждане, внесшие особый вклад в развитие и укрепление Общества, реализацию его целей и задач.
Почетным членам ВДПО могут быть предоставлены дополнительные права и льготы в порядке, определяемом Центральным советом ВДПО.
7.14. Члены Общества имеют право:
7.14.1. участвовать в проводимых Обществом мероприятиях в соответствии с Уставом и решениями руководящих органов ВДПО;
7.14.2. избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы Общества;
7.14.3. обучаться в образовательных учреждениях, заниматься в клубах, секциях и других учреждениях ВДПО на особых условиях, определяемых руководящими органами Общества;
7.14.4. пользоваться в установленном Центральным советом ВДПО порядке поддержкой Общества, в том числе при получении услуг Общества;
7.14.5. получать консультации и иную помощь по всем направлениям деятельности Общества;
7.14.6. получать информацию о деятельности Общества и проводимых им мероприятиях;
7.14.7. быть представленными к награждению за отличие в деятельности по реализации уставных целей и задач Общества в порядке, установленном Центральным советом ВДПО;
7.14.8. на ношение в установленном порядке форменной одежды, наград, знаков различия и отличительных знаков;
7.14.9. свободно выходить из членов Общества.
7.15. Члены Общества обязаны:
7.15.1. принимать участие в деятельности Общества, в установленном порядке исполнять общественные обязанности в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций;
7.15.2. оказывать финансовое и (или) иное содействие в достижении уставных целей и задач Общества;
7.15.3. в установленном Центральным советом ВДПО порядке состоять на учете, уплачивать вступительные, членские и целевые взносы;
7.15.4. знать, соблюдать лично и требовать от других членов Общества соблюдения настоящего Устава, исполнения решений руководящих органов Общества и общих требований пожарной безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций, сохранять и преумножать имущество, историю и традиции Общества.

8. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ОБЩЕСТВА

8.1. Съезд Общества:
8.1.1. является высшим органом управления Общества, созывается по решению Центрального совета по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет;
8.1.2. внеочередной Съезд Общества может быть созван по инициативе Центрального совета ВДПО, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества, по требованию конференций не менее 1/3 общего количества региональных отделений ВДПО;
8.1.3. правомочен, если в работе Съезда ВДПО участвуют делегаты от более половины региональных отделений Общества. Решения принимаются простым большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде ВДПО. Исключение составляют вопросы утверждения Устава ВДПО, внесения в него изменений и дополнений, определение приоритетных направлений деятельности Общества, избрание постоянно действующего руководящего органа Общества, реорганизации и ликвидации Общества, которые принимаются не менее 2/3 голосов делегатов, присутствующих на Съезде ВДПО;
8.1.4. норма представительства, порядок и сроки проведения, повестка дня очередного Съезда ВДПО определяются решением Центрального совета Общества и объявляются не позднее, чем за три месяца до даты проведения Съезда;
8.1.5. вправе решать любые вопросы, связанные с деятельностью Общества;
8.1.6. к исключительной компетенции Съезда относится:
8.1.6.1. определение основных направлений деятельности и утверждение долгосрочных программ Общества;
8.1.6.2. утверждение Устава Общества, внесение в него дополнений и изменений, с последующей государственной регистрацией;
8.1.6.3. избрание сроком на пять лет и досрочное прекращение полномочий председателя Центрального совета ВДПО;
8.1.6.4. избрание по представлению председателя Центрального совета ВДПО сроком на пять лет и отзыв членов Центрального совета ВДПО и членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества;
8.1.6.5. заслушивание и утверждение отчетов Центрального совета ВДПО и Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества;
8.1.6.6. решение вопросов реорганизации и ликвидации Общества;
8.1.6.7. утверждение символики Общества, с последующей государственной регистрацией.
8.2. Центральный совет ВДПО:
8.2.1. является постоянно действующим руководящим органом Общества, осуществляет права юридического лица от имени ВДПО;
8.2.2. проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год;
8.2.3. заседание Центрального совета ВДПО правомочно, если в его работе участвуют более половины обладающих полномочиями членов Центрального совета Общества. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Центрального совета Общества;
8.2.4. решение Центрального совета Общества может быть принято без проведения заседания путем заочного голосования с участием более половины обладающих полномочиями членов Центрального совета ВДПО. Решение о проведении заочного голосования принимается и объявляется председателем Центрального совета ВДПО;
8.2.5. Центральный совет Общества осуществляет следующие полномочия:
8.2.5.1. принимает решение о созыве Съезда, разрабатывает и вносит на рассмотрение Съезда повестку дня, организует подготовку и проведение Съезда;
8.2.5.2. избирает из своего состава и отзывает заместителей председателя Центрального совета Общества по представлению председателя Центрального совета ВДПО;
8.2.5.3. принимает решения о назначении и освобождении от обязанностей полномочных представителей председателя Центрального совета Общества в федеральных округах Российской Федерации с полномочиями заместителя председателя Центрального совета на территории соответствующего округа и действующих в порядке, определяемом Центральным советом ВДПО;
8.2.5.4. рассматривает и утверждает ежегодные отчеты председателя Центрального совета ВДПО и председателя Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества, заслушивает руководителей структурных, иных подразделений ВДПО;
8.2.5.5. определяет порядок формирования, содержания, использования и распоряжения имуществом и денежными средствами Общества;
8.2.5.6. разрабатывает предложения по изменениям и дополнениям в Устав Общества и вносит их для рассмотрения на очередном Съезде;
8.2.5.7. разрабатывает и утверждает стратегию, планы и программы развития Общества;
8.2.5.8. организует и контролирует реализацию уставных целей и задач Общества, решений его руководящих органов, вопросы трудовых отношений и социальной защиты работников Общества;
8.2.5.9. приостанавливает или отменяет решения, принятые руководящими органами структурных подразделений ВДПО, противоречащие действующему законодательству, Уставу ВДПО и решениям вышестоящих руководящих органов Общества;
8.2.5.10. содействует распространению и внедрению передового опыта в области предупреждения и тушения пожаров, защиты от чрезвычайных ситуаций;
8.2.5.11. осуществляет прием в члены Общества, решает вопросы исключения из членов Общества;
8.2.5.12. утверждает образцы членских билетов, форму свидетельства о приеме в члены Общества общественных объединений;
8.2.5.13. разрабатывает и утверждает положение о форменной одежде и знаках различия Общества, определяет порядок их ношения и использования;
8.2.5.14. разрабатывает символику Общества;
8.2.5.15. утверждает инструкции, правила, положения и иные руководящие документы по различным вопросам деятельности Общества, обязательные для исполнения всеми руководящими, контрольно-ревизионными и структурными подразделениями Общества;
8.2.5.16. учреждает общественные ведомственные награды, нагрудные и иные знаки, почетные звания, штандарт, вымпел и гимн Общества, утверждает соответствующие положения об их использовании;
8.2.5.17. ходатайствует о представлении членов Общества к государственным и ведомственным наградам, премиям и званиям;
8.2.5.18. принимает не менее чем 2/3 голосов членов Центрального совета ВДПО, обладающих полномочиями, решения о создании и ликвидации региональных отделений, филиалов Общества;
8.2.5.19. определяет требования и условия заключения и расторжения трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним с руководителями региональных отделений ВДПО в соответствии с Трудовым Кодексом;
8.2.5.20. определяет порядок проведения заседаний и других внутриорганизационных мероприятий Общества;
8.2.5.21. согласовывает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя совета регионального отделения ВДПО, проверяет соблюдение установленного порядка выборов, утверждает избранного председателя совета регионального отделения ВДПО в должности или отклоняет от утверждения в должности.
В случае отклонения конференцией регионального отделения согласованной Центральным советом ВДПО кандидатуры принимает решение о дате, месте, времени и норме представительства внеочередной конференции регионального отделения ВДПО и поручает председателю Центрального совета ВДПО назначить до конференции исполняющего обязанности председателя совета регионального отделения ВДПО.
В случае двукратного отклонения конференцией регионального отделения ВДПО от избрания согласованного Центральным советом ВДПО кандидата (кандидатур) в качестве председателя совета регионального отделения ВДПО — самостоятельно избирает председателя совета регионального отделения Общества;
8.2.5.22. организует осуществление Обществом и его структурными подразделениями предпринимательской, благотворительной, внешнеэкономической, издательской и иной не противоречащей действующему законодательству деятельности;
8.2.5.23. принимает решения об учреждении непосредственно Обществом, согласовывает или отклоняет от согласования учреждение структурными подразделениями Общества хозяйственных товариществ, обществ, иных хозяйственных организаций;
8.2.5.24. организует проведение проверок уставной, финансово-хозяйственной и иных видов деятельности, соответствия решений руководящих органов структурных подразделений Общества действующему законодательству, Уставу Общества, решениям вышестоящих руководящих органов ВДПО, осуществляет их отмену в необходимых случаях;
8.2.5.25. в пределах компетенции решает вопросы и устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом Общества, в том числе передачи его структурным подразделениям Общества;
8.2.5.26. утверждает ежегодные планы капитального строительства и ремонта зданий и сооружений, реконструкции и технического перевооружения объектов ВДПО;
8.2.5.27. от имени Общества определяет порядок подписания и расторжения с председателем Центрального совета ВДПО трудового договора и его условия.
8.3. Председатель Центрального совета ВДПО:
8.3.1. является высшим выборным должностным лицом Общества, возглавляет Общество, осуществляет представительские функции и руководит деятельностью Общества в соответствии с законодательством и Уставом ВДПО;
8.3.2. возглавляет ВДПО и Центральный совет ВДПО, председательствует на заседаниях Центрального совета ВДПО и на съездах Общества;
8.3.3. выносит на рассмотрение Центрального совета ВДПО предложения о распределении обязанностей между членами Центрального совета Общества, организует контроль их исполнения;
8.3.4. непосредственно организует и контролирует соблюдение и исполнение структурными и иными подразделениями Общества, членами ВДПО настоящего Устава, постановлений съездов и решений Центрального совета Общества, приостанавливает, до принятия окончательного решения Центральным советом ВДПО, действие решений руководящих органов структурных подразделений ВДПО, противоречащих законодательству, Уставу ВДПО и решениям вышестоящих руководящих органов Общества;
8.3.5. представляет Общество без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными юридическими лицами и гражданами в Российской Федерации и за рубежом;
8.3.6. заключает от имени Общества соглашения, договоры, контракты;
8.3.7. открывает расчетные, валютные и иные счета в банковских учреждениях, имеет право подписи финансовых документов, совершает сделки, иные юридические акты, выдает доверенности;
8.3.8. обеспечивает согласованное функционирование Центрального аппарата Общества, структурных, контрольно-ревизионных и иных подразделений ВДПО;
8.3.9. обеспечивает условия для реализации полномочий и осуществления деятельности Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества и ее членов;
8.3.10. в случаях выявления фактов нарушения действующего законодательства, Устава ВДПО или совершения действий (бездействия), наносящих ущерб Обществу, приостанавливает исполнение обязанностей председателем соответствующего совета регионального отделения ВДПО и поручает исполнение этих обязанностей должностному лицу регионального отделения ВДПО или члену ВДПО до выборов нового председателя. При этом через Центральный совет ВДПО инициирует вопрос о досрочном прекращении его полномочий и проведение внеочередной конференции регионального отделения ВДПО;
8.3.11. предъявляет от имени Общества жалобы, претензии и иски;
8.3.12. организует бухгалтерский и налоговый учет, отчетность Общества и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
8.3.13. обеспечивает учет и ведение единого реестра недвижимого имущества Общества;
8.3.14. в установленном порядке уведомляет орган, принимающий решение о государственной регистрации, о наличии региональных отделений Общества, их месте нахождения и руководящих органах;
8.3.15. в установленном порядке информирует орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности;
8.3.16. по согласованию с Центральным советом ВДПО вносит на рассмотрение конференции регионального отделения Общества кандидатуру (кандидатуры) для избрания председателем совета соответствующего регионального отделения ВДПО;
8.3.17. издает приказы и распоряжения, в том числе по неурегулированным вопросам, до принятия соответствующих решений Центральным советом или Съездом Общества;
8.3.18. является руководителем Центрального аппарата Общества, утверждает его структуру и штатное расписание, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников, определяет размер и порядок оплаты труда и поощрений, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности сотрудников Центрального аппарата Общества;
8.3.19. заключает и расторгает трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним с руководителями, региональных отделений ВДПО в соответствии с Трудовым Кодексом и в порядке, определяемом Центральным советом ВДПО;
8.3.20. заключает договора на оперативное управление недвижимым имуществом ВДПО в порядке, определяемом Центральным советом ВДПО;
8.3.21. при необходимости выполняет иные функции, не входящие в компетенцию других руководящих органов Общества.
8.4. Председатель Центрального совета ВДПО досрочно прекращает исполнение полномочий добровольно или в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные обязанности. Одновременно с этим прекращается исполнение полномочий руководителя Центрального аппарата Общества.
Отстранение его от исполнения обязанностей возможно по решению Центрального совета Общества за грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства, Устава Общества и невыполнение в полном объеме возложенных полномочий. Принимая решение об отстранении председателя Центрального совета Общества от исполнения обязанностей, Центральный совет ВДПО инициирует созыв внеочередного Съезда Общества.
8.5. Во всех случаях, когда председатель Центрального совета ВДПО не в состоянии исполнять свои обязанности или он отстранен от исполнения обязанностей, их временно исполняет один из заместителей председателя Центрального совета ВДПО согласно обязанностям или иное лицо, назначенное решением Центрального совета Общества.

9. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ ОБЩЕСТВА

9.1. Контрольно-ревизионными органами Общества являются Центральная контрольно-ревизионная комиссия, контрольно-ревизионные комиссии региональных отделений и контрольно-ревизионные комиссии местных отделений ВДПО.
9.2. Контрольно-ревизионные комиссии Общества:
9.2.1. избирают из своего состава председателя, секретаря, а в Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВДПО – дополнительно заместителя председателя соответствующей контрольно-ревизионной комиссии;
9.2.2. проводят проверки бухгалтерского и налогового учета, ревизии уставной, финансово-хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности структурных подразделений и организаций Общества по поручению Съезда, Центрального совета Общества, конференции или совета соответствующего регионального отделения ВДПО, по собственной инициативе или по инициативе председателя соответствующего совета ВДПО;
9.2.3. для осуществления плановых и целевых ревизий и проверок соответствующими советами ВДПО могут создаваться специализированные комиссии с привлечением специалистов, экспертных и аудиторских служб.
9.3. Отчеты Центральной контрольно-ревизионной комиссии ВДПО периодически рассматриваются на заседаниях Центрального совета Общества и утверждаются Съездом Общества, а контрольно-ревизионные комиссии региональных и местных отделений ВДПО – на заседаниях советов соответствующих региональных и местных отделений ВДПО и утверждаются конференциями (общими собраниями) указанных отделений ВДПО, соответственно.
9.4. Членами контрольно-ревизионных комиссий структурных подразделений Общества не могут быть избраны лица, являющиеся членами выборных руководящих органов соответствующих структурных подразделений Общества.
9.5. Полномочия членов контрольно-ревизионных органов Общества могут быть приостановлены (прекращены) по решению соответствующих контрольно-ревизионных комиссий.
9.6. Члены контрольно-ревизионных комиссий Общества вправе требовать от руководителей структурных подразделений и членов Общества предоставления в соответствии с полномочиями документов и иных сведений, касающихся деятельности Общества и необходимых для осуществления соответствующих проверок и ревизий.
9.7. Члены контрольно-ревизионных комиссий могут участвовать в заседаниях советов структурных подразделений Общества с правом совещательного голоса.
9.8. Порядок деятельности и финансирования Центральной, региональных и местных контрольно-ревизионных комиссий регламентируется положениями, утвержденными соответствующими советами структурных подразделений Общества.

10. СТРУКТУРА ОБЩЕСТВА

10.1. Структуру Общества составляют:
10.1.1. региональные (республиканские, краевые, областные, городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург, автономной области и автономных округов) отделения Общества;
10.1.2. местные (районные, городские, межрайонные) отделения Общества;
10.1.3. первичные отделения Общества;
10.1.4. филиалы Общества.
10.2. Региональные, местные, первичные отделения Общества создаются и действуют на основании действующего законодательства, единого Устава ВДПО, а также решений руководящих органов Общества в соответствии с их полномочиями и сферой ответственности. Местные отделения Общества без образования юридического лица действуют в соответствии с положением, утвержденным советом соответствующего регионального отделения ВДПО.
10.3. Структурные подразделения Общества приобретают права юридического лица с момента их государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
10.4. Филиалы Общества не являются юридическими лицами, создаются и действуют в соответствии с Положением, утвержденным Центральным советом ВДПО.

11. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА

11.1. Региональное отделение Общества:
11.1.1. является структурным подразделением ВДПО, подотчетно руководящим органам ВДПО, осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, единым Уставом Общества, решениями вышестоящих руководящих органов Общества;
11.1.2. обеспечивает в соответствии с действующим законодательством реализацию уставных целей и задач ВДПО, а также решений руководящих органов Общества на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
11.1.3. осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений Общества и учрежденных хозяйственных организаций и учреждений.
11.1.4. приобретает права и несет ответственность юридического лица с момента государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
11.2. Руководящие органы регионального отделения ВДПО:
11.2.1. высшим органом регионального отделения Общества является конференция, созываемая по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Дата, повестка дня и нормы представительства объявляются не позднее месяца до ее начала. Отчетно-выборные конференции с отчетом совета, выборами состава совета, председателя совета, контрольно-ревизионной комиссии и делегатов на очередной Съезд Общества проводятся не позднее, чем за два месяца до даты проведения Съезда;
11.2.2. конференция правомочна при наличии более половины избранных делегатов (членов ВДПО). Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на конференции делегатов (членов ВДПО);
11.2.3. конференция решает все вопросы деятельности регионального отделения Общества, за исключением отнесенных к исключительной компетенции вышестоящих руководящих органов Общества;
11.2.4. к исключительной компетенции конференции регионального отделения ВДПО относится:
11.2.4.1. избрание сроком на пять лет по представлению председателя Центрального совета ВДПО и отзыв председателя совета регионального отделения ВДПО;
11.2.4.2. избрание сроком на пять лет и отзыв членов совета регионального отделения ВДПО, а также членов контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения ВДПО по представлению председателя совета регионального отделения ВДПО;
11.2.4.3. заслушивание и утверждение отчетов совета регионального отделения ВДПО и его контрольно-ревизионной комиссии;
11.2.4.4. определение очередных задач и основных направлений деятельности регионального отделения ВДПО на перспективу;
11.2.4.5. выборы делегатов на Съезд Общества;
11.2.4.6. принятие решения о направлении обращения в Центральный совет Общества о досрочном прекращении (приостановлении) полномочий и отзыве председателя и (или) членов Центрального совета Общества.
11.3. Внеочередные конференции региональных отделений Общества созываются:
11.3.1. по требованию не менее 1/3 общих собраний местных отделений;
11.3.2. по предложению контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения ВДПО;
11.3.3. по решению Центрального совета ВДПО. В этом случае дата, повестка дня, нормы представительства и место проведения внеочередных конференций определяются Центральным советом Общества.
11.4. Совет регионального отделения Общества является его постоянно действующим руководящим органом, осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения ВДПО.
11.5. Заседание совета регионального отделения ВДПО считается правомочным при участии в нем более половины обладающих полномочиями членов совета регионального отделения ВДПО.
11.6. Решения совета регионального отделения Общества принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов совета регионального отделения ВДПО.
11.7. Совет регионального отделения Общества осуществляет следующие полномочия:
11.7.1. принимает решение о созыве конференции, разрабатывает и вносит на рассмотрение конференции повестку дня, организует проведение конференции;
11.7.2. проводит заседания совета по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие;
11.7.3. избирает из своего состава и отзывает заместителей председателя совета регионального отделения по представлению председателя совета регионального отделения ВДПО;
11.7.4. принимает решения о приостановлении (прекращении) полномочий членов совета регионального отделения ВДПО;
11.7.5. организует и контролирует исполнение Устава Общества, постановлений конференций и других руководящих органов Общества;
11.7.6. рассматривает ежегодные отчеты структурных подразделений и контрольно-ревизионной комиссии регионального отделения Общества;
11.7.7. решение о создании, ликвидации и реорганизации местных отделений ВДПО на соответствующей территории принимается не менее 2/3 голосов обладающих полномочиями членов совета регионального отделения ВДПО, участвующих в заседании;
11.7.8. принимает физические лица в члены Общества и исключает их из Общества;
11.7.9. согласовывает кандидатуру (кандидатуры) на должность председателя совета местного отделения ВДПО, проверяет соблюдение установленного порядка выборов, утверждает его в должности или отклоняет от утверждения в должности председателя совета местного отделения ВДПО, ставит вопрос перед высшими органами местных отделений ВДПО об их досрочном переизбрании в случае нарушения ими действующего законодательства, невыполнения ими требований настоящего Устава, решений руководящих органов, нанесения своими действиями (бездействием) ущерба Обществу.
В случае отклонения общим собранием согласованной советом регионального отделения кандидатуры принимает решение о дате, месте, времени и норме представительства внеочередного общего собрания местного отделения ВДПО и поручает председателю совета регионального отделения ВДПО назначить исполняющего обязанности председателя совета местного отделения ВДПО.
В случае двукратного отклонения общим собранием местного отделения ВДПО от избрания согласованного советом регионального отделения ВДПО кандидата (кандидатур) в качестве председателя совета местного отделения ВДПО — самостоятельно избирает председателя совета местного отделения Общества;
11.7.10. организует предпринимательскую, благотворительную и иную деятельность. По согласованию с Центральным советом ВДПО в установленном порядке учреждает хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации регионального подчинения, осуществляет функции учредителя в соответствии с их уставами;
11.7.11. поощряет местные отделения и членов Общества, граждан, общественные и иные организации, оказавшие помощь в реализации уставных целей и задач регионального отделения ВДПО;
11.7.12. вносит в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления предложения по вопросам, составляющим цели и задачи Общества;
11.7.13. обобщает практику деятельности, созданных на соответствующей территории хозяйственных товариществ, обществ, иных хозяйственных организаций, распространяет положительный опыт работы;
11.7.14. избирает из своего состава заместителей председателя совета регионального отделения ВДПО;
11.7.15. заслушивает отчеты руководителей местных отделений ВДПО и созданных хозяйственных товариществ, обществ, иных хозяйственных организаций;
11.7.16. утверждает инструкции, правила, положения и иные документы по различным вопросам деятельности регионального отделения ВДПО, обязательные для исполнения его структурными подразделениями;
11.7.17. ежегодно разрабатывает и представляет на утверждение в Центральный совет ВДПО план капитального строительства и ремонта зданий и сооружений, реконструкции и технического перевооружения объектов ВДПО;
11.7.18. организует проведение целевых проверок уставной, финансово-хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности, соответствия решений руководящих органов структурных подразделений действующему законодательству, единому Уставу Общества, решениям вышестоящих руководящих органов, осуществляет их отмену в необходимых случаях;
11.7.19. отменяет решения руководящих органов местных отделений ВДПО, противоречащие действующему законодательству, Уставу ВДПО и решениям вышестоящих руководящих органов Общества.
11.8. Председатель совета регионального отделения Общества:
11.8.1. является высшим должностным лицом регионального отделения Общества;
11.8.2. возглавляет региональное отделение ВДПО, руководит деятельностью совета и регионального отделения Общества, председательствует на заседаниях совета и конференциях регионального отделения Общества;
11.8.3. вносит на рассмотрение совета регионального отделения ВДПО предложения о распределении обязанностей между членами совета регионального отделения ВДПО, контролирует их исполнение;
11.8.4. представляет региональное отделение Общества без доверенности в Российской Федерации;
11.8.5. заключает от имени регионального отделения Общества договоры, контракты, соглашения и иные хозяйственные сделки, в том числе по приобретению недвижимого имущества в собственность ВДПО;
11.8.6. открывает расчетные и иные счета в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых документов, совершает сделки, иные юридические акты, выдает доверенности;
11.8.7. контролирует деятельность местных отделений ВДПО, а также созданных в установленном порядке учреждений и организаций.
В случаях выявления фактов нарушения действующего законодательства, Устава ВДПО или совершения действий (бездействия), наносящих ущерб Обществу, приостанавливает исполнение обязанностей председателем соответствующего совета местного отделения ВДПО и поручает исполнение этих обязанностей должностному лицу местного отделения или члену ВДПО до выборов нового председателя. При этом через совет регионального отделения ВДПО инициирует вопрос о досрочном прекращении его полномочий и проведение внеочередного общего собрания местного отделения ВДПО;
11.8.8. издает приказы, распоряжения (в том числе по неурегулированным вопросам деятельности местных отделений ВДПО на срок до принятия решения соответствующими руководящими органами Общества);
11.8.9. предъявляет от имени регионального отделения Общества претензии и иски;
11.8.10. является руководителем регионального отделения ВДПО и его рабочего аппарата, утверждает его структуру и штатное расписание, принимает и увольняет работников, определяет размер и порядок оплаты труда, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников регионального отделения;
11.8.11. заключает и расторгает трудовые договоры с председателями, местных отделений ВДПО в соответствии с Трудовым Кодексом и настоящим Уставом;
11.8.12. осуществляет поощрение работников регионального отделения ВДПО;
11.8.13. организует бухгалтерский и налоговый учет и отчетность, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством;
11.8.14. приостанавливает, до принятия окончательных решений советом регионального отделения ВДПО, решения руководящих органов местных отделений ВДПО, противоречащие действующему законодательству, Уставу ВДПО, решениям вышестоящих руководящих органов Общества.
11.9. Председатель совета регионального отделения ВДПО досрочно прекращает исполнение полномочий добровольно или в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные полномочия.
Отстранение его от исполнения обязанностей возможно по ходатайству совета регионального отделения ВДПО или без такового председателем Центрального совета Общества за нарушения действующего законодательства, Устава Общества, невыполнение возложенных обязанностей, решений руководящих органов Общества и регионального отделения ВДПО. При этом председатель Центрального совета ВДПО инициирует проведение внеочередной конференции соответствующего регионального отделения ВДПО.
11.10. Во всех случаях, когда председатель совета регионального отделения ВДПО не в состоянии исполнять свои обязанности, их временно исполняет один из заместителей председателя совета согласно должностным обязанностям или иное лицо, назначенное решением совета регионального отделения Общества либо председателя Центрального совета Общества.

12. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА

12.1. Местное отделение Общества:
12.1.1. является структурным подразделением Общества и входит в состав соответствующего регионального отделения ВДПО и подотчетно ему, осуществляет свою деятельность в соответствии с единым Уставом Общества, решениями вышестоящих руководящих органов Общества, общих собраний местного отделения;
12.1.2. осуществляет непосредственное исполнение уставных целей и задач Общества, объединяет и направляет деятельность членов ВДПО, первичных отделений Общества на соответствующей территории;
12.1.3. осуществляют свою деятельность как с правом юридического лица, так и без образования юридического лица;
12.1.4. местное отделение, действующее без образования юридического лица, не вправе самостоятельно открывать расчетные счета в банковских учреждениях и заключать трудовые договоры.
12.2. Высшим органом управления местного отделения ВДПО является общее собрание, которое созывается советом местного отделения Общества по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Дата и повестка дня общего собрания объявляются советом местного отделения не позднее месяца до начала его работы.
12.3. Внеочередное общее собрание может созываться по требованию не менее 1/3 членов местного отделения ВДПО, по предложению контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ВДПО, решению вышестоящего органа управления Общества. При этом дата, повестка дня, нормы представительства и место проведения внеочередного общего собрания определяются соответствующим руководящим органом Общества.
12.4. В работе общего собрания местного отделения ВДПО принимают участие состоящие на учете в местном отделении (в реестре) члены Общества.
12.5. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Общества местного отделения (делегатов). Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов Общества (делегатов) местного отделения.
12.6. При отсутствии кворума собрание проводится не ранее, чем через месяц, но уже независимо от числа собравшихся членов ВДПО местного отделения (делегатов) Общества.
12.7. Общее собрание решает любые вопросы деятельности местного отделения ВДПО, не входящие в компетенцию вышестоящих руководящих органов Общества.
12.8. К исключительной компетенции общего собрания местного отделения ВДПО относятся:
12.8.1. определение основных направлений деятельности местного отделения;
12.8.2. рассмотрение и утверждение отчетов совета и ревизионной комиссии местного отделения ВДПО;
12.8.3. избрание делегатов конференции регионального отделения ВДПО;
12.8.4. избрание сроком на 2,5 года и отзыв председателя совета местного отделения ВДПО по представлению председателя совета регионального отделения ВДПО;
12.8.5. избрание сроком на 2,5 года и отзыв членов совета местного отделения ВДПО, а также членов контрольно-ревизионной комиссии местного отделения ВДПО по представлению председателя совета местного отделения ВДПО;
12.9. Совет местного отделения ВДПО:
12.9.1. осуществляет общее руководство деятельностью местного отделения ВДПО в период между общими собраниями местного отделения ВДПО;
12.9.2. принимает решения о созыве общих собраний;
12.9.3. проводит заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год;
12.9.4. избирает из своего состава и отзывает заместителя (заместителей) председателя совета местного отделения ВДПО по представлению председателя совета местного отделения Общества;
12.9.5. принимает решения о приостановлении (прекращении) полномочий членов совета местного отделения ВДПО;
12.9.6. организует и контролирует исполнение Устава Общества, решений общих собраний местного отделения ВДПО и решений вышестоящих руководящих органов Общества;
12.9.7. ходатайствует перед советом соответствующего регионального отделения ВДПО о приеме физических лиц в члены и исключении их из членов Общества;
12.9.8. поощряет членов местного отделения ВДПО, граждан, общественные и иные объединения и организации, оказавшие существенную помощь в реализации целей и задач Общества;
12.9.9. координирует деятельность, оказывает методическую и иную помощь первичным отделениям, членам местного отделения в их деятельности по реализации уставных целей и задач Общества;
12.9.10. содействует органам местного самоуправления в реализации первичных мер пожарной безопасности, защите жизни и здоровья граждан от пожаров, а также в локализации и тушении пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях;
12.9.11. разрабатывает и вносит на рассмотрение органов местного самоуправления, а также в другие заинтересованные органы и организации соответствующие предложения по вопросам, составляющим цели и задачи Общества;
12.9.12. принимает решения по другим вопросам деятельности местного отделения ВДПО в пределах своих полномочий;
12.9.13. совет местного отделения без образования юридического лица обладает полномочиями совета местного отделения с правом юридического лица, за исключением п. 12.9.8. Устава Общества.
12.10. Заседание совета местного отделения Общества:
12.10.1. считается правомочным при наличии более половины обладающих полномочиями членов совета местного отделения ВДПО;
12.10.2. принимает решения простым большинством голосов от числа участвующих в заседании и обладающих полномочиями членов совета местного отделения ВДПО.
12.11. Председатель совета местного отделения ВДПО с правом юридического лица:
12.11.1. является высшим должностным лицом местного отделения Общества;
12.11.2. возглавляет совет местного отделения ВДПО и непосредственно руководит деятельностью местного отделения Общества;
12.11.3. вносит на рассмотрение совета местного отделения ВДПО предложения по распределению обязанностей между членами совета, контролирует их исполнение;
12.11.4. представляет местное отделение Общества без доверенности в Российской Федерации;
12.11.5. заключает от имени местного отделения Общества договоры, контракты, соглашения;
12.11.6. открывает расчетные счета в банковских учреждениях;
12.11.7. имеет право первой подписи финансовых документов, совершает сделки, иные юридические акты;
12.11.8. осуществляет руководство и контролирует деятельность первичных отделений Общества;
12.11.9. издает приказы, распоряжения (в том числе по неурегулированным вопросам деятельности местного отделения на срок до принятия решения соответствующими руководящими органами);
12.11.10. предъявляет от имени местного отделения Общества претензии и иски;
12.11.11. является руководителем рабочего аппарата местного отделения, утверждает его структуру и штатное расписание, определяет размер и порядок оплаты труда, утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные обязанности работников аппарата местного отделения;
12.11.12. осуществляет поощрение работников рабочего аппарата местного отделения;
12.11.13. организует бухгалтерский и налоговый учет и отчетность, несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
12.12. Председатель совета местного отделения без образования юридического лица является руководителем местного отделения Общества, выполняет функции председателя совета местного отделения ВДПО с правом юридического лица, за исключением пунктов 12.11.4, 12.11.6, 12.11.7, 12.11.9, 12.11.10, 12.11.11, 12.11.12, 12.11.13 Устава ВДПО, на основании доверенности, выданной председателем совета соответствующего регионального отделения ВДПО.
12.13. Председатель совета местного отделения ВДПО досрочно прекращает исполнение полномочий добровольно или в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять возложенные полномочия. Отстранение его от исполнения обязанностей возможно по ходатайству общего собрания и без него, по решению председателя совета регионального отделения Общества за нарушения Устава Общества, причинение ущерба Обществу, невыполнение решений вышестоящих руководящих органов и возложенных полномочий.
12.14. Во всех случаях, когда председатель совета местного отделения ВДПО не в состоянии выполнять свои обязанности или он отстранен от исполнения обязанностей, их временно исполняет один из заместителей председателя совета согласно должностным обязанностям или иное лицо, назначенное решением совета регионального отделения Общества или председателем совета регионального отделения ВДПО, соответственно.

13. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА

13.1. Первичное отделение Общества:
13.1.1. является структурным подразделением Общества и входит в состав местного отделения Общества, действует на основании настоящего Устава, положений о первичных отделениях, решений собраний первичных отделений;
13.1.2. создается при наличии не менее трех членов Общества в организациях по месту работы, учебы и жительства, если это не противоречит действующему законодательству.
13.2. Собрание первичного отделения Общества:
13.2.1. является высшим органом первичного отделения. В собрании принимают участие все члены Общества первичного отделения с правом одного голоса каждый;
13.2.2. созывается по мере необходимости;
13.2.3. считается правомочным при наличии более половины членов Общества первичного отделения; решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общества отделения;
13.2.4. избирает председателя и секретаря первичного отделения для решения вопросов, не относящихся к компетенции других руководящих органов Общества, сроком на 2,5 года.
13.3. Нормы представительства первичных отделений на мероприятия, проводимые в Обществе, определяются решениями советов вышестоящих отделений.

14. ФИЛИАЛЫ ОБЩЕСТВА

14.1. Филиал Общества:
14.1.1. является обособленным подразделением Общества, не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Устава и положения, утвержденного постановлением Центрального совета Общества;
14.1.2. наделяется Обществом имуществом;
14.1.3. руководитель филиала назначается председателем Центрального совета Общества и действует на основании выданной им доверенности.

15. ИМУЩЕСТВО ОБЩЕСТВА

15.1. Общество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может иметь в собственности или на ином вещном праве здания, сооружения, земельные участки, оборудование, жилищный фонд, транспорт, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, иное движимое и недвижимое имущество, необходимое для обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом.
В собственности Общества могут находиться также результаты интеллектуальной деятельности, учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Общества в соответствии с его уставными целями и задачами.
15.2. Собственность Общества едина и неделима. Собственником имущества Общества является ВДПО в целом. Балансодержателем имущества Общества решениями Центрального совета ВДПО могут быть определены структурные подразделения Общества.
15.3. Структурные подразделения Общества имеют право оперативного управления недвижимым имуществом, закрепленным за ними собственником – Обществом.
15.4. Имущество, находящееся на балансах структурных подразделений ВДПО, содержится в надлежащем состоянии силами и средствами указанных отделений – балансодержателей, в порядке и на условиях, определяемых Центральным советом ВДПО.
15.5. Каждый отдельный член Общества не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Обществу. Имущество, переданное Обществу в дар или в качестве пожертвования, является собственностью Общества.
15.6. Общество может совершать в отношении имущества, находящегося в его собственности или на ином вещном праве, любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу. Решение текущих и оперативных вопросов по владению, пользованию и распоряжению имуществом Общества осуществляет Центральный совет Общества.
15.7. Источниками формирования имущества Общества являются:
15.7.1. целевые поступления на осуществление уставной деятельности Общества, к которым относятся взносы участников (членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования юридических и физических лиц (в том числе зарубежных);
15.7.2. доходы от осуществляемой Обществом предпринимательской, внешнеэкономической, издательской, выставочной и иной деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации;
15.7.3. дивиденды (доходы, проценты) от созданных Обществом хозяйственных организаций;
15.7.4. поступления от гражданско-правовых сделок;
15.7.5. доходы, получаемые от собственности Общества;
15.7.6. иные, не запрещенные законом поступления.
15.8. Реализация уставных целей и задач Общества, благотворительной деятельности, обеспечение деятельности Центрального аппарата Общества, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Общества и полномочных представителей председателя Центрального совета ВДПО в федеральных округах Российской Федерации осуществляется за счет взносов участников (членов), дарений и пожертвований, поступивших:
15.8.1. от региональных отделений Общества в размере не более 1% консолидированного объема выручки;
15.8.2. от членов Общества – общественных объединений в объеме и в порядке, установленными соглашениями об условиях их членства в Обществе;
15.8.3. от хозяйственных организаций, созданных Обществом, – в соответствии с их учредительными документами;
15.8.4. от доходов, получаемых от собственности Общества и иных поступлений, предусмотренных законодательством.
15.9. Порядок и сроки уплаты взносов и пожертвований от структурных подразделений Общества ежегодно утверждаются постановлением Центрального совета ВДПО. Размер и сроки уплаты взносов и пожертвований на аналогичные цели и задачи, уплачиваемые местными отделениями ВДПО, утверждаются решениями советов соответствующих региональных отделений ВДПО. Дивиденды (доходы, проценты) от учрежденных региональными
отделениями ВДПО хозяйственных и иных организаций уплачиваются в соответствии с их уставами.
15.10. Общество имеет исключительное право на использование своего товарного знака и символики «Всероссийское добровольное пожарное общество» и «ВДПО» после их государственной регистрации в установленном законом порядке.
15.11. Для формирования оперативной, квартальной и годовой отчетности о деятельности Общества региональные отделения и организации, созданные Обществом, обязаны представлять в Центральный совет Общества отчеты, содержащие сведения в объеме, утвержденном решением Центрального совета Общества.

16. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА

16.1. Ликвидация и реорганизация Общества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
16.2. Ликвидация Общества может быть осуществлена по решению Съезда, если за данное решение проголосовало более 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде.
16.3. Деятельность Общества может быть прекращена также и по другим основаниям в порядке, предусмотренном законом.
16.4. Имущество и средства Общества, ликвидируемого по решению Съезда Общества, после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели.
16.5. Решение Съезда ВДПО о ликвидации Общества направляется в уполномоченный орган для исключения Общества из Единого государственного реестра юридических лиц.
16.6. Ликвидация считается завершенной, а Общество прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
16.7. Реорганизация Общества осуществляется по решению Съезда ВДПО, если за данное решение проголосовало более 2/3 делегатов, присутствующих на Съезде Общества.
16.8. Имущество Общества переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
16.9. Общество считается реорганизованным, за исключением реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а при реорганизации в форме присоединения – с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
16.10. Решение о ликвидации, реорганизации регионального отделения ВДПО принимается Центральным советом или Съездом Общества.

17. СИМВОЛИКА ОБЩЕСТВА

17.1. Символика Общества подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17.2. Флаг Общества имеет форму прямоугольника с размером сторон 1 ? 1,75 м. Из верхнего правого угла под углом 40 градусов к нижней линии флага идет красная полоса шириной 0,83 м с белыми полосами по краям шириной 0,04 м каждая. Правая белая полоса наружной стороной начинается из правого верхнего угла флага, левая белая полоса наружной стороной заканчивается в левом нижнем углу флага. Общая ширина красной полосы с двумя белыми полосами 0,91 м. Остальные части флага – голубого цвета.
В центре красной полосы изображение эмблемы ВДПО золотистого цвета. Эмблема вписывается в окружность диаметра 0,45 м. Флаг крепится к древку левой стороной.
17.3. Эмблема Общества имеет форму вытянутого вверх овального венка. Левая ветвь венка из лавровых листьев, правая – из дубовых листьев. Верхняя часть ветвей не соприкасается. Левая и правая ветви трижды переплетены лентой. Нижняя часть эмблемы переплетена лентой красного цвета с надписью «ВДПО» золотистого цвета. Средняя лента – синего цвета, а верхняя лента – белого цвета. Внутри венка изображение каски пожарного на фоне двух перекрещенных пожарных топоров. Сзади каски пожарного и пожарных топоров диаметрально снизу вверх расположен факел с огнем красного цвета. Ветви венка и рукоять факела золотистого цвета, каска пожарного, пожарные топоры золотистого или серебристого цвета.
17.4. Знак ВДПО представляет собой рельефное изображение эмблемы Общества.
17.5. Порядок использования флага, эмблемы, знака устанавливается положением, утвержденным Центральным советом ВДПО.